Дополнительное соглашение к договору аренды на земельный участок под полигоном «Северная Самарка», заключенным между администрацией Колтушского городского поселения и ЗАО «Промотходы» в октябре 2023 года, признано недействительным. Документ позволял оператору свалки продлить сроки разработки проекта рекультивации резонансного полигона, сообщили в прокуратуре Ленинградской области. Теперь новый виток получит судебный процесс по иску Росприроднадзора о выводе объекта из эксплуатации.
Полигон во Всеволожском районе Ленинградской области «Северная Самарка» начал работу в 1974 году. Первоначально проектная вместимость объекта была определена на уровне 20 млн кубометров отходов, срок службы — 20 лет. Тем не менее, объект продолжает работать до сих пор, доставляя немало неприятностей жителям ближайших садоводств. Граждане неоднократно жаловались, а в 2020 году даже перекрыли автомобильную дорогу, ведущую к скандальному полигону. В руках держали плакаты «SOS» и «Наш дом не помойка».
Надзорные органы услышали. Росприроднадзор вышел в суд с требованием закрыть полигон. По данным ведомства, уже к 2019 году на объекте было размещено порядка 7,7 млн тонн мусора. Оператор полигона ЗАО «Промотходы» при этом утверждал, что поменьше — 26,5 млн кубометров мусора или 5,8 млн тонн, следует из материалов судебного процесса. Сколько отходов скопилось на полигоне к сегодняшнему дню, доподлинно неизвестно.
Одновременно понудить ЗАО «Промотходы» представить в трехмесячный срок проект рекультивации объекта в 2020 году пробовала администрация Колтушей. По договору аренды земельного участка после вывода объекта из эксплуатации оператор должен обеспечить проведение мероприятий по восстановлению земель и окружающей среды. Фемида осталась глуха. Сославшись на ГОСТы и действующие правила, суд счел требование муниципалитета преждевременным — полигон по-прежнему продолжал деятельность, а по закону рекультивация производится только после вывода объекта из эксплуатации и комплексной оценки нанесенного окружающей среде ущерба.
Не благоволил суд и Росприроднадзору. В иске о полном прекращении деятельности полигона «Северная Самарка» сначала отказали в первой инстанции, а потом и в апелляционной. Росприроднадзор обратился в кассацию, тут ждал успех. Решением от 21 февраля 2023 года кассационный суд направил дело на новое рассмотрение, оговорив, что хозяйственная деятельность полигона напрямую связана с экологическими рисками и суду первой инстанции это следует учесть.
ЗАО «Промотходы» попробовало поспорить в Верховном суде РФ, но потерпело неудачу.
В итоге в 2023 году рассмотрение иска Росприроднадзора к ЗАО «Промотходы» о прекращении деятельности по утилизации и размещению отходов на полигоне «Северная Самарка» начали заново. В качестве третьих лиц в деле участвуют комитет Ленинградской области по обращению с отходами, АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (региональный оператор), администрация Колтушского городского поселения Всеволожского муниципального района и прокуратура Ленинградской области.
По ходатайству прокуратуры в мае этого года производство по делу было приостановлено до принятия решения по иску к администрации Колтушей о незаконном заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка. Очевидно, теперь процесс по выводу «Северной Самарки» из эксплуатации продолжится.
Как следует из картотеки судебных дел, многочисленные претензии к деятельности ЗАО «Промотходы» имеет также Межрегиональный центр при Управлении по надзору за исполнением законодательства в экологической сфере Генеральной Прокуратуры Российской Федерации. В 2023 году ведомство обратилось в суд с несколькими заявлениями о приостановлении или даже признании недействительной лицензии на обращение с отходами ЗАО «Промотходы».
По данным бухгалтерской отчетности, выручка ЗАО «Промотходы» за 2023 год составила 281 млн рублей, чистая прибыль — 13,1 млн рублей. С ноября 2023 года руководит предприятием Александр Маштаков.
Ранее «МК в Ленобласти» рассказывал о неожиданных планах сделать на месте полигона «Северная Самарка» горнолыжный курорт.
