Жители Выборгского района Ленинградской области продолжают следить за ООО «ЭнергоСеть», которое по заказу АО «Невский экологический оператор» ведет работы в выработанном песчаном карьере «Островское». Петербургский регоператор планирует здесь мусорный полигон, граждане считают – ему здесь не место.
В минувшие выходные жители поселка Первомайское Выборгского района Ленобласти в очередной раз проинспектировали площадку, выделенную АО «Невский экологический оператор» для строительства комплекса по обращению с отходами. Несмотря на высокий забор, наглухо отгородивший участок со стороны трассы, место для наблюдательного пункта нашлось. Фотокамера зафиксировала десятки единиц тяжелой техники, равняющей ландшафт, установленные опоры электросетей, арматуру, бетонные плиты, промышленную опалубку. Боятся, что началось фундаментальное строительство, разрешение на которое комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленобласти пока не выдал. Да и заключения главгосэкспертизы России пока нет.
В Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуре поясняют, что АО «Невский экологический оператор» получило участок в границах Пионерского и Рябовского участковых лесничеств Рощинского лесничества в аренду для проведения изыскательских работ. Постановлением Правительства РФ № 1798 установлен перечень видов подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться до выдачи разрешения на строительство объекта, если есть одобрение государственной экологической экспертизы. (Таковое у НЭО имеется, но его легитимность местные жители уже полтора года оспаривают в судах). По информации надзорного ведомства, в настоящее время в карьере «Островское» подрядной организацией производятся именно такие подготовительные работы, об этом НЭО надлежащим образом уведомил. Непосредственно строительных работ, предусмотренных проектом, на земельном участке не ведется.
К работам, которые могут выполняться без разрешения на строительство, федеральное законодательство относит: подготовку земельного участка и удаление растительности; снос зданий и обращение с отходами в связи с демонтажом сооружений; осушение территории и понижение уровня грунтовых вод; ограждение строительной площадки; обустройство некапитальных строений и временных дорог; инженерных сетей; инженерную подготовку и прочее. Оговорка одна – в случае получения отрицательного заключения государственной экспертизы проектной документации в течение одного месяца все надо будет вернуть в исходное положение - провести работы по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.
Как уже сообщал «МК в Ленобласти», заявление о начале подготовительных работ к строительству в НЭО сделали в июле 2023 года. Почти сразу разместили контракт на поиск подрядчика для выполнения строительно-монтажных и пусконаладочных работ. Им, ожидаемо, стала компания «ЭнергоСеть» (организация родственна ПАО «Интер РАО» - одному из учредителей АО «Невский экологический оператор»). Стоимость контракта – более 12 миллиардов рублей.
Согласно условиям договора, строительно-монтажные работы должны быть завершены 31 мая 2025 года, а полностью сдать объект необходимо не позднее 30 июня 2025 года. Это через год. Правда, согласно данным сайта госзакупок, 25 апреля 2024 года между заказчиком (АО «НЭО») и подрядчиком (ООО «ЭнергоСеть») заключено дополнительное соглашение, предусматривающее возможность пролонгирования срока действия договора после его окончания.
Неудивительно. Согласно паспорту объекта, подготовительные работы в карьере «Островское» НЭО планировал завершить еще в четвертом квартале 2023 года, но, судя по всему, они продолжаются. Для получения разрешения на строительство необходимо заключение главной государственной экспертизы, а его, по мнению Елены Есиной, члена экспертного совета при комитете по экологии Государственной Думы РФ, может и не случиться.
«Любой комплекс по обращению с отходами - потенциально опасный объект. По закону размещать такие рядом с обводненными территориями, болотами и в местах водоразделов запрещено, так как это может представлять угрозу для окружающей среды и здоровья человека. Карьер «Островское» находится на Лемболовской возвышенности, в зоне водораздела, является обводненным песчаным карьером без защитного слоя кембрийских глин подземных вод. Здесь также залегает Гдовский водоносный горизонт, где содержатся стратегические запасы пресной воды. И это не единственные экологические ограничения. Можно ли было получить разрешение на такую стройку и пройти государственную стройэкспертизу, и много ли таких объектов существует в России? Нет! На сегодняшний день существует стандарт доказывания, выработанный практикой рассмотрения таких споров, а значит - строительство незаконных полигонов и сортировочных комплексов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, больше не останется без внимания экологов и общественности», - прокомментировала «МК в Ленобласти» Елена Есина.
