В Петербурге вот уже две недели идут общественные обсуждения новой редакции территориальной схемы обращения с отходами. Это главный документ в деле сложной и неоднозначной мусорной реформы, затрагивающей интересы жителей сразу двух регионов. По закону органы власти обязаны рассказать куда, как, сколько и зачем направляют мусора, а жители имеют право высказать свое мнение по предложенным решениям. «МК в Ленобласти» взвесил факты и замерил расстояние.
Необходимость корректировки базового стратегического документа мусорной отрасли Петербурга связана с задачей по актуализации схемы движения потоков отходов, образуемых на территории мегаполиса. Федеральное законодательство четко прописывает требования к содержанию территориальных схем обращения с отходами субъектов Российской Федерации. Каждый житель имеет право на информацию: сколько в реальности образуется бытового мусора; где расположены контейнерные площадки; на какие сортировочные комплексы направляются отходы и сколько, в результате, захоранивается на полигонах.
В действующей ранее редакции петербургской терсхемы предполагалось, что с начала 2024 года весь объем мусора будет направляться на новые комплексы, которые построит в 47-м регионе Невский экологический оператор. «МК в Ленобласти» много раз рассказывал, с какими препятствиями на практике сталкивается реализация инвестиционной программы петербургского регоператора. Из реального – запуск оборудования на производственной площадке КПО «Волхонка» и контракт на строительство КПО «Островский». С последним по-прежнему не согласны жители, а Следственный комитет России заинтересовался.
То есть наступление 2024 года не за горами, а новых направлений для движения петербургского мусора за пределами Северной столицы, кажется, не заметно. Из доступных вариантов, куда пристроиться, — все те же старые свалки и полигоны 47 региона.
Впрочем, корректировщики петербургской терсхемы жителей Ленобласти на данном этапе, похоже, решили особо не травмировать. Конкретные объекты, на которые с января будущего года поедет на захоронение городской мусор, в новой редакции терсхемы не указаны. Очертания оформлены топонимом «Ленинградская область», конкретика немного определена километражом.
Так мусор, собранный с контейнерных площадок южных и юго-восточных районов Санкт-Петербурга, с высокой долей вероятности, поедет на гатчинский полигон «Новый Свет – ЭКО». В пользу данной версии - указанные в документе километры до объекта захоронения (от 37 до 46 километров) и очевидная родственная связь. Подрядчиком НЭО, обслуживающим южную часть города, является АО «Автопарк № 1 Спецтранс». Компания на 50 процентов владеет ООО «Новый Свет – ЭКО», загрузку которого традиционно и стабильно обеспечивает. Договор генерального подряда между НЭО и Автопарк № 1 Спецтранс заключен до конца 2024 года, изменений не прогнозируется. В этой связи логично предположить, что предопределенные территориальной схемой 545 тысяч тонн обработанного петербургского мусора и еще 422,5 тысячи тонн необработанного в следующем году разместятся в Гатчинском районе.
Остальные 1,26 миллиона тонн городских отходов отъедут от Петербурга на расстояние от 125 до 160 километров. Из действующих в Ленобласти полигонов под это расстояние подпадает выборгский полигон «РАСЭМ» и лужский «Авто-Беркут».
Конечно, жителям 47 региона хотелось бы, чтоб привозилось меньше, ведь даже официальная статистика говорит, что Петербург генерирует и отправляет на областные полигоны значительно меньше мусора, чем прогнозируют разработчики терсхемы. Так, в соответствии с данными Росприроднадзора, в 2022 году в Петербурге было образовано 1,57 миллиона тонн мусора, на захоронение направили 1,33 миллиона тонн. Такова официальная отчетность. Однако, в комитете по природопользованию упрямо вписывают в территориальную схему сведения о том, что в 2023 году жители субъекта сгенерировали 2,38 миллиона тонн отходов, а в следующем году намусорят в массе 2,41 миллиона тонн. Для того, чтобы прояснить этот вопрос «МК в Ленобласти» обратился за комментариями в ведомство, но на момент публикации ответа не получил.
Впрочем, можно предположить, что ответ содержится в отраслевом законодательстве: на основе данных территориальных схем обращения с отходами производится расчет необходимых затрат регионального оператора на оказание услуги. Если окажется, что объем услуги меньше, чем учтено в тарифе, может возникнуть основание для пересмотра платы за коммунальную услугу.
Ознакомиться с предлагаемыми корректировками к территориальной схеме обращения с отходами Санкт-Петербурга можно на сайте комитета по природопользованию в разделе «Документы» — «Общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов. Завершатся общественные обсуждения 25 сентября.
