Политической борьбы больше в округах, чем в районах
Меньше месяца осталось до того момента, когда жители Ленинградской области в очередной раз проголосуют за муниципальную власть в своих поселениях. Выборы в местные советы пройдут в 106 сельских и 55 городских муниципальных образованиях, а также в Гатчинском муниципальном округе и Сосновом Бору.
По данным Ленизбиркома, всего активным избирательным правом в Ленинградской области обладают более 1,4 млн человек, но принять участие в выборах 7–8 сентября 2024 года смогут 1 334 973 человека (93,7%). Из них молодежи — 22% (порядка 312 тысяч человек).
Большой явки ожидать не приходится, она редко когда превышала в Ленобласти 30%. В 2024 году выбрать местную власть пришли 24,64% избирателей, в 2009 году — 31,78%, в 2014 году — 30%, а в 2019 году высказаться в поддержку мундепов пришли только чуть больше 26% электората.
Тем не менее, чтобы каждый смог реализовать свое право на участие в муниципальном управлении, в Ленобласти будут работать 956 участков. Большая часть расположится в школах, домах культуры, администрациях и учреждениях здравоохранения, но два, например, откроются на вокзалах, а три организуют в воинских частях. Для тех, кто маломобилен, предусмотрено голосование на дому — заявку можно подать до 29 августа.
Выбрать предстоит 1913 депутатов. На мандаты претендовали 4240 кандидатов, но 248 выдвиженцам отказали в регистрации территориальные избирательные комиссии, остальные сами сняли свои кандидатуры. В результате зарегистрировано 3920 человек.
Самую острую конкуренцию Михаил Лебединский анонсировал в Сосновом Бору: там на каждый из 20 мандатов претендует 87 человек. На втором месте по яркости политической борьбы находится Гатчинский муниципальный округ — 3,6 кандидата на мандат, на третьем месте ожидаемо Всеволожский район — три человека на одно депутатское место. В Волховском и Ломоносовском районах — чуть больше двух претендентов на один мандат.
Кандидатов с высшим образованием становится меньше
Также глава Ленизбиркома обрисовал социальный портрет кандидата в мундепы Ленобласти — 2024. Если усредненно, то это мужчина средних лет с высшим образованием. Если в деталях, то тенденция такая: уровень образования претендующих на депутатский мандат снизился, а возраст повысился. Зато безработных меньше.
«Раньше чаще всего на муниципальные выборы выдвигались кандидаты с высшим и среднетехническим профессиональным образованием, — рассказал Михаил Лебединский. — Сейчас 56,28% — это кандидаты с высшим образованием. Профессиональное образование — у 21,1% (кандидатов). Среднее образование (школа. — Прим. ред.) — у 23,62%. С другой стороны, мы можем сказать, что многие кандидаты, которые сегодня идут и от партий, и самовыдвиженцы, особенно это касается сельских поселений, — живут в этих же населенных пунктах, селах, деревнях, и они хотят своим трудом помочь развитию поселения. Таких достаточно много. Поэтому, может быть, то, что не всем хватает высшего образования, — это не самое худшее. Самое лучшее, что людям хватает желания развивать населенный пункт».
Улучшать ленинградские поселения будут главным образом мужчины (их в числе кандидатов в мундепы больше 60%). Возрастной диапазон — от 18 до 85 лет. На долю баллотирующихся в возрасте от 18 до 35 лет приходится 15,46%, от 35 до 55 лет — 58,67%, старше 55 лет — 25,87%.
Если оценивать с точки зрения профессии, то самые понятные кандидаты — главы муниципальных образований и действующие депутаты, таких треть — 28,93%. Специалистов в области образования — 9,9%. Помимо этого, среди зарегистрированных кандидатов 8,5% — индивидуальные предприниматели и 6,4% — пенсионеры. Снизилось число потенциальных депутатов-домохозяек (таких всего 1,73%).
Михаил Лебединский отметил, что раньше «шли в депутаты, чтобы было чем заняться», но сейчас безработных меньше, а среди кандидатов просматриваются те, кто действительно хочет работать на благо своих поселений и делать жизнь в них лучше.
У кого подписи не настоящие, а кто законы не чтит
В разрезе партийности картинка интереснее. Как и можно было бы предполагать, «костяк» будущей муниципальной элиты в Ленобласти составляют кандидаты, выдвинутые партией «Единая Россия», — 1891 человек. У них и с регистрацией не случилось особых проблем: избирком отклонил только одного единоросса. На втором месте по численности — КПРФ, 492 кандидата, но коммунистам за своих соратников еще пришлось бороться. Судебные иски, связанные с отказом зарегистрировать выдвиженцев от партии, были поданы во Всеволожском, Кировском, Ломоносовском районах и Сосновом Бору. Всего, по данным Михаила Лебединского, было отказано в регистрации 13 коммунистам.
От партии «Справедливая Россия — Патриоты — За Правду!» в выборах в местные советы участвуют 323 кандидата, следом партия «Новые люди» — 318 претендентов на мандаты. От ЛДПР будут баллотироваться 290 человек. Дальше политические партии поменьше: «Коммунисты России» выдвинули 14 кандидатов, «Яблоко» — пятерых, «Родина» — четырех, «Возрождение России» — одного.
Как стало понятно из рассказа Михаила Лебединского, своих кандидатов пробовали зарегистрировать «Гражданская инициатива» и «Партия социальной защиты», но у них ничего не вышло.
Самовыдвиженцев на грядущих муниципальных выборах зарегистрировано 582 кандидата, но 189 кандидатов получили от территориальных избирательных комиссий от ворот поворот. Один из них — участник специальной военной операции, член «Единой России». Михаил Лебединский подробно рассказал о причинах отказа такому кандидату.
Действительный депутат Сиверского городского поселения Артур Мурадов добровольно отправился на СВО в числе первых еще в 2022 году. Тогда, пять лет назад, баллотировался от «Единой России». Работал тренером-преподавателем в муниципальной детско-юношеской спортивной школе «Ника». До сих пор служит в Луганской области водителем бронетехники ремонтной роты дивизии. Принял решение на новые выборы идти самовыдвиженцем, но не получилось. По словам Михаила Лебединского, причина — не указал в подписных листах, что он партийный. Да и часть подписей собрал не у тех.
Как пояснил глава Ленизбиркома, являясь членом партии «Единая Россия», самовыдвиженец был обязан указывать это в подписных листах. Этого сделано не было, а значит, основание для снятия кандидата с регистрации безусловное.
«Исправить это он мог только до момента сдачи подписных листов. Кроме того, в 2021 году мы начали применять наш специальный программный модуль, который проверяет подписи. В Гатчине и Всеволожском районе ввиду того, что было больше всего кандидатов, мы применяли эти комплексы. Так вот, комплекс показал, что все подписи недействительные. В том числе в его поддержку подписались люди, которые не обладают активным избирательным правом, — пояснил Михаил Лебединский. — Это грустная история, но она на самом деле не показательная. Документы подал 41 участник СВО, из них 40 зарегистрировали. Поэтому я считаю, что мы идем в ногу со временем. Меня радует, что много участников СВО, которые воевали, служили и вернулись в нашу область, дальше хотят быть полезными стране. Это очень хорошо».
В целом же, по словам Михаила Лебединского, число отказов в регистрации кандидатов в мундепы в этом выборном цикле по сравнению с предыдущими снизилось. Если в 2014‑м отказали 656 кандидатам, то в 2019‑м — 422. В 2024 году отказ в регистрации только у 5,83% подавших документы (248 человек, из которых, кстати, 189 — самовыдвиженцы).
В числе основных причин — нарушения требований российского законодательства. По словам Михаила Лебединского, оно стало прозрачным и простым.
«Требования небольшие, состоят из нескольких норм закона и небольших методических указаний, каждый может», — заявил глава областного избиркома. Тем не менее справились не все.
Во-первых, партии «хитрят» со сроками подачи документов в Минюст и избирательную комиссию, а уведомления в эти органы должны поступать в строгом соответствии с нормами законодательства. Во-вторых, «есть графы, которые должны заполняться только лицами, выдвигающими кандидата».
«Часть политических сил, которые уведомили с несоблюдением сроков, мы вынуждены были снять, потому что основания, безусловно, есть. Наша позиция однозначная — соблюдение законодательства… Это общая позиция, мы ко всем ее применяли, независимо от того, выдвигались кандидаты от одних политических сил или других. Если собирали в поддержку [подписи], нарушая закон, мы все фиксировали. Важно: избирательная система нейтральна ко всем политическим силам, единственным критерием является соответствие требованиям закона», — заявил Михаил Лебединский.
Чтоб не вспоминали по матушке
Чиновник также сообщил, что дистанционного электронного голосования в Ленобласти в ближайшее время не будет. Просто система еще не совершенна и требует доработок.
«ДЭГ не применяли, не были готовы. Но наша задача, если оно будет применено, — предоставить каждому избирателю право проголосовать дистанционно. Однако при тестировании нашли некоторую проблематику… Вы же многие пользуетесь порталом госуслуг и, обращаясь к нему, если вы вдруг не можете получить нужную услугу (сайт завис или что-то еще), вы же раздражаетесь и вспоминаете всех “по матушке”», — очень просто объяснил проблему Михаил Лебединский и добавил, что систему нужно доработать.
По словам главы Ленизбиркома, к 2025 году Россия полностью перейдет на новую платформу ГАС «Выборы 2.0» и система дистанционного электронного голосования заработает.
