Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области потребовала от садоводческого товарищества в Тосненском районе предъявлять к вывозу большее количество мусора, чем есть. Платить за услугу дачникам предложили по нормативу, а не за фактический объем сгенерированных отходов. В самом садоводстве от регоператора требуют исполнять условия договора.
Как рассказал «МК в Ленобласти» председатель СНТ «Южное-2» массива «Радофинниково-Западный» Андрей Аношкин, в течение длительного времени товарищество не может наладить взаимодействие с региональным оператором по обращению с отходами. Заключенный договор предполагает вывоз мусора по заявкам: садоводство собирает отходы в установленном контейнере на оборудованной площадке, уведомляет регоператора о необходимости осуществить вывоз заявкой, тот в течение трех дней обязан ее исполнить. По факту оказанных услуг за месяц составляется акт с указанием объема принятого мусора, в следующем месяце регоператор выставляет итоговый счет для оплаты. На практике по-другому. Заявки регоператора могут не исполняться неделю, а то и больше.
«В начале 2023 года у регионального оператора сменился перевозчик, с этого момента у нас начались проблемы: невывоз ТКО может доходить до месяца, постоянно придумывают какие-то причины по не вывозу», — говорит Андрей Аношкин.
Более того, в апреле 2023 года в адрес правления СНТ «Южное-2» из АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» было направлено письмо довольно оскорбительного содержания (есть в распоряжении редакции). В нем генеральный директор компании Антон Бучнев обвинил садоводство в недобросовестном поведении и злоупотреблении условиями договора с регоператором, а именно — в использовании услуг теневых перевозчиков мусора и подбросе неучтенных объемов ТКО на общедоступные контейнерные площадки.
Логикой Антон Бучнев руководствовался следующей: заявки на вывоз мусора СНТ подает реже, чем того требуют установленные требования СанПиН (как выяснилось, в УКООЛО знают, что в летний период мусор должен вывозиться ежедневно), а также в меньшем объеме, чем установлено нормативом, утвержденным комитетом Ленинградской области по обращению с отходами.
Убежденный в своей правоте, Антон Бучнев отчитал правление СНТ за незнание того, как тому следует обращаться с ежегодными взносами членов товарищества; потребовал объяснений в 14-дневный срок, почему мусорят ниже расчетного норматива; пригрозил проверками и расторжением договора.
Напомним, по расчетам областного комитета, каждый садовый домик в Ленобласти в 2023 году производил 2,14 кубометра бытового мусора в год (с учетом крупногабаритного). В 2024 году норматив увеличили — теперь считается, что домовладение в СНТ генерирует 2,26 кубометра мусора в год. Любопытно при этом, что расчетный вес отходов уменьшился. Если в 2023 году считалось, что на садовом участке образуется 493,46 килограмма мусора в год, то новый норматив утвердил, что дачный домик генерирует только 423,04 килограмма отходов ежегодно.
«Куча претензий к нам, которые беспочвенны в отношении нашего садоводства, — говорит Андрей Аношкин. — Если мы перейдем на вывоз мусора по графику, то мы будем очень много переплачивать. У нас очень много брошенных участков, а зимой на даче, в принципе, очень мало садоводов. Переход на график очень сильно ударит по взносам, которые мы собираем с членов товарищества. В своем ответе на обвинения мы изложили эти доводы и получили уведомление, что претензий к нам нет».
Проблему с вывозом отходов это, однако, не решило. Поданные заявки исполняются несвоевременно. А жаловаться некому. В ответ на обращение в комитет Ленинградской области по обращению с отходами Андрей Аношкин получил сообщение с предложением не верить своим глазам. Письмо за подписью заместителя председателя комитета Ирины Чуркиной (есть в распоряжении редакции) утверждает, что все поданные СНТ «Южное-2» заявки на вывоз отходов исполнялись на следующий день. Фотографии с камеры видеонаблюдения, установленной на контейнерной площадке (есть в распоряжении редакции), свидетельствуют об обратном.
Также садоводов Тосненского района очень беспокоит вопрос замены контейнерного парка. При смене перевозчика (сейчас территорию Тосненского района обслуживает АО «Автопарк № 6 Спецтранс») региональный оператор заявил о том, что спецтехника нового подрядчика не может обслуживать те накопители, которые уже обустроены в садоводствах (заглубленные баки и 12-кубовые пухто). Однако новые баки гарантировали на безвозмездной основе (письмо за подписью заместителя генерального директора АО УКООЛО Дмитрия Хажинского есть в распоряжении редакции).
На деле дачники получили от перевозчика по одной 6-кубовой «лодке». Да еще и со срезанными крышками. Стандарт у такого типа контейнера предполагает закрывающиеся створки (чтоб живность мусор по округе не разносила), но их срезали — так водители экономят время при погрузке мусора.
Следующий вопрос — объективность учета отходов. Оказывается, происходит это «на глаз».
«Определение объема вывозимого мусора определяется „на глаз“ водителем, при вывозе никаких актов нам не дают, хотя у прежнего перевозчика (до 2023 года) водитель забирал мусор и выдавал акт с указанием объема, который забрал. Теперь акт, в котором указан объем вывезенного ТКО, нам высылает регоператор за месяц, оплата производится на основании этого документа», — поясняет Андрей Аношкин.
В садоводстве «Рябина» Тосненского района тоже регулярно жалуются на регоператора. По словам представителя Людмилы Саковой, ранее товарищество обслуживала индивидуальный предприниматель и проблем с вывозом не возникало. После замены перевозчика на АО «Автопарк № 6 Спецтранс» сразу засбоило: заявки в обозначенные садоводством сроки не исполнялись. Правление СНТ приняло решение перейти на вывоз мусора по установленному графику, но пока тоже не сложилось — заключить дополнительное соглашение к договору не удается в течение полутора месяцев.
«Неоднократно поднимали вопрос: каким образом зафиксировано 10 кубов? Ответ: водитель фото отправляет диспетчеру до забора мусора/новая загрузка/пустое пухто. Объем вызывает большое сомнение», — говорит представитель СНТ «Рябина» Тосненского района Людмила Сакова.
«Мы с вывозом мусора мучаемся уже более полутора лет. Причина банальная: просто выдавили с рынка перевозки ТКО всех мелких перевозчиков, а сами не справляются. По-моему, и вывоз по заявке, и вывоз по графику в текущей сложившейся ситуации роли не играет. Они даже раз в неделю не могут вывозить мусор. Мы ждем по три недели их. Жалобы через приложение „Решаем вместе“, через сайт регионального оператора, жалобы в комитет по обращению с отходами, жалобы Российскому экологическому оператору пользы не приносят. Постоянно приходят отписки о том, что сломалась техника, мусоровоз переполнился, плохая дорога», — резюмировал Андрей Аношкин.
Ранее «МК в Ленобласти» рассказывал, что работу регионального оператора взяли на контроль в прокуратуре Ленинградской области. Комитет по обращению с отходами уличили в формальном подходе к ситуации, а генеральному директору УКООЛО Антону Бучневу вынесли уже четвертое представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.