Жители Ленинградской области и петербуржцы, кто имеют в регионе дачные участки, обескуражены антисанитарией. Региональный оператор по обращению с отходами как будто забыл о своих обязанностях — за мусором по отдельным адресам не приезжают неделями, а, если заезжают, вывозят только часть отходов. Отраслевой комитет исправно сообщает о поломках спецтехники, мусор копится, крысы благоденствуют.
«А можем ли мы, жители посёлка Ульяновка Тосненского района, попросить (ну хоть бы в качестве подарка) очистить наконец-то посёлок от мусора? Все наши обращения заканчиваются отписками Комитета... ...Проблема усугубляется с каждым днём, стоит жаркая погода и, соответственно, смрад от мусорных гор. Нас вынуждают трубить о сложившейся ситуации во все возможные инстанции», — сообщает о проблеме в паблике губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко житель Ульяновки Олег.
«Саблино — страна пещер и водопадов пропахла тухлой колбасой! У нас горы мусора и уже стаи крыс», — присоединяется Анжелика тоже из Ульяновки.
«Скажите, пожалуйста, а что в этом году с вывозом мусора? Массив Дунай, 59 садоводств, — мусор вдоль дороги с 1 мая, отдельные СНТ — мусор под завязку... ...Регоператор, „спецтранс“ ни на какие уговоры, мольбы не отвечают. Полное бездействие, антисанитария с крысами», — также обращается к Александру Дрозденко в соцсетях Ксения.
«Абсолютно провалена мусорная реформа, одни отписки и от регионального оператора, и комитета, отвечающего за функции контроля. Одно и тоже — транспорт сломался, все убирают, — это не правда. По 3-4 дня могут не вывозить мусор — это же и запах, и крысы, грязь... ...примите, пожалуйста, меры, так нельзя», — присоединяется Нинель.
В официальном паблике АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» тоже жалобы, разочарование и даже безысходность.
«А как сделать так, чтобы регоператор вообще забирал мусор? Пишем по два раза в неделю претензии на имя господина Бучнева (речь о генеральном директоре АО УКООЛО Антоне Бучневе — прим. ред.) — толку ноль (как и ответа). С 6 мая заявку до сих пор исполнить не могут, не говоря уже про последующие. Перевозчик делает вид, что его вообще не касается эта проблема — приехали один раз, забрали часть и уехали», — сообщает Александр.
Непонятнее всего для жителей выглядит ссылка на некие утвержденные «графики» вывоза. В соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами вывоз твердых коммунальных отходов при среденесуточной температуре выше 5 градусов должен осуществляться ежедневно. Такое же условие содержит федеральное законодательство, регулирующее правила оказания коммунальных услуг. Соблюдение периодичности вывоза является одним из существенных условий публичного договора регоператора с потребителями.
Вывоз бытового мусора с периодичностью, регламентированной СанПиН 2.1.3684-21 и постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», учтен при формировании тарифа регионального оператора и является одним из ключевых условий договора с перевозчиками.
Так, например, в пункте 4.1. договора, заключенного между АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» и АО «Автопарк № 6 Спецтранс» на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, от мест их накопления до объектов обработки и размещения с территории Гатчинского района Ленинградской области, прямо оговорено, что «периодичность и время вывоза ТКО» осуществляется в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21. Это же условие отражено в адресной программе для перевозчика, являющейся приложением к договору.
На деле ситуация иная. «В соответствии с нормами СанПин мусор обязаны вывозить ежедневно. Дайте четкий ответ, когда вы начнете выполнять свои обязательства в соответствии с договором?» — спрашивает жительница поселка Рябово Тосненского района Наталья. Регоператор в ответ на жалобы заявителей сообщает об установлении графиков с иной периодичностью: где через день, где два раза в неделю, а где и еще реже.
Некоторое разночтение с требованиями федерального СанПиН 2.1.3684-21 никого не смущает и в органах власти Ленобласти, регулирующих деятельность регоператора. Так, например, в одном из ответов, размещенных в социальных сетях от верифицированного аккаунта комитета Ленинградской области по обращению с отходами, сообщается, что в деревнях Тарасово и Мельница Тосненского района «вывоз твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок осуществляется в соответствии с графиком — один раз в неделю». На закономерный вопрос жителя: «хотел бы понять, кто установил этот график? Согласно СанПин 2.1.3684-21 совершенно другие графики», отвечают: «график устанавливается собственником контейнерной площадки по соглашению с региональным оператором». Регоператор снисходительно добавляет, что «будет рассмотрена возможность увеличения периодичности графика вывоза».
Напомним, в 2023 году выручка АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» составила 5,85 миллиарда рублей (+ 19,2 процента к 2022 году), себестоимость продаж 4,57 миллиарда рублей (+ 6,6 процента к 2022 году), чистая прибыль организации — 729,88 миллиона рублей (+ 367,3 процента к 2022 году). На оплату услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов из кассы регоператора в 2023 году было направлено 3,25 млрд рублей.
Доминирующее положение на рынке транспортирования отходов в Ленобласти занимают АО «Автопарк № 6 Спецтранс» и ООО «Спецтранс 47». Генеральным директором обеих компаний является Владимир Куксин. На долю предприятий бизнесмена приходится порядка 95 процентов от общего объема транспортной работы по вывозу бытового мусора в 47 регионе. В марте 2024 года АО «Автопарк № 6 Спецтранс» получило контракт на обслуживание контейнерных площадок Гатчинского района стоимостью почти один миллиард рублей без проведения конкурентных процедур.
Как сообщалось ранее, с 1 июля 2024 года тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Ленинградской области будет увеличен на 10,2 процента. Но прогноз погоды радует: ниже 20 градусов столбик термометра в ближайшее время не опустится.