Полигон бытовых отходов рядом с деревней Лепсари во Всеволожском районе Ленобласти, который не имеет разрешительной документации и должен был прекратить работу с начала 2023 года, наращивает мощности. Если верить документам, сегодня это ведущее предприятие по обработке отходов в регионе. До конца года на объекте предполагается отсортировать 200 тысяч тонн мусора. Как сообщили в областном комитете по обращению с отходами, это произойдет благодаря установленной дополнительной сортировочной линии. Правда, новое технологическое решение почему-то снизило эффективность предприятия: если в 2022 году здесь извлекали десять процентов вторсырья, то в 2023 планируют добыть только шесть процентов пригодных для переработки фракций. «МК в Ленобласти» разбирался в программных документах региональной мусорной реформы.
О намерении вывести из эксплуатации полигон рядом с деревней Лепсари комитет Ленинградской области по обращению с отходами сообщил еще в 2020 году. Тогда же было анонсировано проведение мероприятий по рекультивации объекта: установка оборудования для дегазации; сбора сточных вод и фильтрата. О том, что это, по сути свалка, которая работает без разрешительной документации и одобрения экологической экспертизы, в интервью «МК в Ленобласти» рассказывала глава Росприроднадзора Светлана Радионова. Подобные предприятия никак не вписываются в формулу мусорной реформы, но в связи с тем, что строительство новых комплексов продолжает буксовать, а размещать мусор где-то нужно, на федеральном уровне приняли решение о продлении срока службы «некондиционных» объектов по особому разрешению Минприроды РФ.
Кроме того, не отпала необходимость достигать показатели национального проекта «Экология» - ежегодно повышать долю сортируемого мусора и все полезное направлять на переработку. Для Ленинградской области установлены такие показатели: не менее 59,5 процентов бытового мусора должно ежегодно проходить обработку и не менее 6,9 процента отправляться на вторичную переработку. В регионе нашли способ сработать на опережение.
В марте текущего года в территориальной схеме обращения с отходами Ленинградской области случились существенные изменения. Это базовый документ планирования в деле реформирования мусорной отрасли, который должны досконально исполнять региональный оператор по работе с мусором и его подрядчики. Ведь за достижение целей нацпроекта «Экология» (в частности, обеспечение 100-процентной обработки мусора и снижение объемов полигонного захоронения) жители платят из собственных кошельков – счета за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами выставляются ежемесячно. А государственное регулирование волюнтаризма не приемлет.
Написано – исполняй: в соответствии с изменениями, внесенными в территориальную схему по обращению с отходами отраслевым ведомством, в течение 2023 года на обработку должно быть направлено 737,5 тыс. тонн отходов. Это даже больше, чем было образовано за весь 2022 год, когда регоператор вывез с контейнерных площадок поселений 706,4 тысячи тонн мусора. Если учесть тот факт, что по результатам 2022 года Ленобласть отчиталась об обработке 452 тысячи тонн мусора, что составило 64% от общего объема ТКО, можно предположить, что по результатам 2023 года региону удастся с опережением исполнить показатель нацпроекта «Экология» и отчитаться о 100-процентной обработке отходов.
Очевидно, немаловажную роль в достижении этого показателя сыграет компания «Полигон ТБО», которая является оператором мусорной свалки вблизи деревни Лепсари. Согласно утвержденной производственной программе, в прошлом году предприятие обязано было отсортировать 100 тысяч тонн отходов, из которых требовалось отобрать не менее 10 процентов полезных фракций. На 2023 год ООО «Полигон ТБО» скорректировало свои производственные возможности. Согласно документам, до конца года предприятие приняло обязательства обеспечить обработку 200 тысяч тонн мусора, во вторичный оборот достаточно направить шесть процентов. Все, что не будет направлено на переработку будет захораниваться здесь же – в 2023 году на полигонных картах расположатся еще 238 тысяч тонн мусора.
Чтобы понять за счет каких инвестиций и благодаря каким технологическим решения всеволожская свалка превратилась в крупнейший объект обработки мусора, «МК в Ленобласти» обратился за комментариями в профильный комитет и к регоператору – АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (УК ООЛО). Ранее компания числилась в составе учредителей ООО «Полигон ТБО», владение объектом в 2021 году в интервью dp.ru подтверждал генеральный директор Антон Бучнев.
В органе власти редакции сообщили, что на объекте наличествует дополнительная сортировочная линия. В компании-регоператоре удивились вопросу и проинформировали, что это самостоятельная организация и комментировать технологические особенности ее работы не могут. Действительно, по данным системы СБИС, с августа 2021 года единоличным собственником предприятия является молодой выходец из Владикавказа Спартак Доев, ранее, по некоторым данным, связанный с полигоном «Волхонка». Но, как следует из открытых данных, 10 тысяч рублей все-таки находятся в залоге у АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области».
Не отчаиваясь получить информацию о работе крупнейшего, пусть и не самого высокотехнологичного сортировщика мусора в регионе, «МК в Ленобласти» направил запрос в ООО «Полигон ТБО». По странному стечению обстоятельств телефонный номер компании, указанный на официальном сайте организации, совпадает с номером телефона «горячей линии» областного регоператора. Даже имеется собственный добавочный.
Согласно данным налоговой отчетности, в 2022 году выручка ООО «Полигон ТБО» составила 873,8 миллиона рублей, увеличившись по сравнению с 2021 годом в два с половиной раза. Чистая прибыль организации превысила 448 миллионов рублей. Это в три раза больше, чем годом ранее.
Кстати, увеличение мощностей повышает и эксплуатационные затраты. Как показало предприятие, финансовые потребности с учетом новых производственных вводных в 2023 году будут на 43 процента выше относительно уровня 2022 года. Комитет по тарифам и ценовой политики Ленинградской области откликнулся - тариф на комплексную услугу, включающий затраты на захоронение и обработку, установленный для ООО «Полигон ТБО» на текущий год был увеличен на 10,5 процентов.
Рынок обращения с отходами – один из самых «закрытых» для новых игроков, ведь получить лицензию, а вместе с ней и подряды – затратный, дорогой и очень сложный процесс. Но и в наши дни находятся такие предприимчивые ребята, как Спартак Доев, которые, преодолевая все сложности, добиваются от государства не только разрешения на работу полигонов, которые давно должны быть закрыты, но и увеличения тарифов в интересах своих компаний.
Можно ли, действуя в рамках законов, добиться таких колоссальных успехов в обработке мусора и владеть самостоятельно компанией с прибылью, исчисляющейся сотнями миллионов рублей – вопрос риторический. По информации «МК в Ленобласти», на данный момент у контролирующих органов вопросов к ООО «Полигон ТБО» нет.
В ответ на редакционный запрос о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект реконструкции объекта по обработке отходов в коммерческой компании сообщили, что прокомментировать эту информацию не представляется возможным.